江苏江阴：出台意见规范相对不起诉案件适用

　　“你放心吧，我们对你的不起诉决定不属于有犯罪记录的一类，你依然符合教师职业资格考试报考条件，祝你考试顺利！”4月12日，在接到江苏省江阴市检察院检察官的电话答复后，电话那头的赛某很明显的松了一口气，之前的他一直在担心自己会因不起诉决定而被拦在报名门槛之外。

　　2019年8月，赛某通过应聘加入内蒙古一家网络游戏公司担任业务员，按照公司要求冒充女性角色搭识男性被害人，以处男女朋友的方式取得被害人信任，后以共同玩同款网络游戏、在游戏中结婚需要充值、送礼表真心需要充值等理由骗取被害人财物，共计诈骗人民币4000余元。案发后，赛某主动交代了自己的犯罪事实，并且退赔了被害人损失。

　　2019年11月，公安机关以赛某涉嫌诈骗罪移送江阴市检察院审查起诉。检察官在讯问时了解到，赛某2019年6月刚刚毕业于内蒙古一所知名大学，从加入诈骗公司到被抓获仅工作了9天时间，且在被抓获之前已经有了离职打算。

　　检察官详细地了解了赛某就读的大学、专业和家庭情况，发现其毕业院校系一所本科类院校，就读的电子信息科学与技术专业亦属于本科专业，这些在案卷里都没有显示。正是由于涉嫌犯罪，赛某目前只找到了快递员的工作，职业选择十分受限。

　　看着眼前这个拘谨、羞涩的小伙子，检察官陷入了沉思，赛某作为内蒙古普通家庭的孩子，家庭经济一般，如果对其提起公诉，会对其今后的就业产生严重影响，寒窗苦读数年获得的本科学历也不能为其就业提供帮助。惩罚显然不是最合适的处理方式，怎样做才能起到更好的效果呢？

　　检察官认真审查了案件，认为赛某的情况符合《江阴市人民检察院办理相对不起诉案件指导意见（试行）》的规定，提出对赛某适用相对不起诉的意见，2019年12月13日，经检委会讨论后该院决定对赛某作出相对不起诉决定。

　　一个不起诉决定，改写了赛某的职业选择，而赛某的案件只是该院充分运用不起诉裁量权的一个缩影。2019年5月，为更好地规范不起诉案件的适用范围、办理程序，江阴市检察院出台了《江阴市人民检察院办理相对不起诉案件指导意见（试行）》，该意见涵盖了不起诉案件适用的常见罪名、具体标准等内容，为检察官办理案件提供了切实、有效的指导。

　　今年以来，江阴市检察院以该文件为指导，依法规范使用不起诉裁量权，对刑事案件作出不起诉决定27件32人，适用率同比增长68.75%，获得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。